Квитанции разносить – тоже бизнес. И в нем идут свои маленькие войны.
Почта России обратилась в управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области на действия гарантирующего поставщика, компанию «ЭСК Гарант». А точнее даже не на нее, а на некоего индивидуального предпринимателя Хохлова Александра Алексеевича.
Родственник ли он ивановскому мэру Хохлову (у того две дочери) или нет, но дело довольно странное.
«ЭСК Гарант» объявил торги по отбору исполнителя контракта по доставке расчетно-платежных документов в городе Иванове на оплату электроэнергии. Дело, надо сказать, довольно денежное, хотя, сумма кажется и не очень внушительной – 4,8 миллиона рублей.
Но следует учитывать, что это не строительство, не дорожные работы, где в сумме контракта стоимость материалов и оборудования составляет значительную долю. Да и контрактов таких по области не один десяток. В любом случае, Почта России за эти деньги борется по-серьезному.
Для выполнения работы по доставке платежных документов необходимо иметь специальную регистрацию оператора по обработке персональных данных. Таких операторов в Ивановской области три: Почта России, «Городская курьерская служба» и ИП Хохлов Александр Алексеевич.
Почта России в своей жалобе пишет, что с учетом имеющихся ограничений, «конкурсная документация ориентирована исключительно на индивидуального предпринимателя Хохлова. А. А., что влечет невозможность участия в закупке ФГУП «Почта России» и является ограничением конкуренции».
Более того, Почта России утверждает, что «между заказчиком (ООО «ЭСК Гарант») и ИП Хохловым А. А. осуществляются ограничивающие конкуренцию согласованные действия».
Закупка должна была состояться еще в январе этого года. На торги вышли «Почта России» и ИП Хохлов А. А. На тот момент у Хохлова не было регистрации оператора по обработке персональных данных, однако от участия он отстранен не был, а закупку «ЭСК Гарант» отменил 27 января.
При этом только в конце февраля ИП Хохлов А. А. получил соответствующие свидетельства на осуществление курьерской деятельности и регистрацию в качестве оператора по обработке персональных данных. И уже после этого была объявлена повторная закупка.
Почта России пишет и о других юридических и прочих претензиях к ИП Хохлову и организатору закупки «ЭСК Гарант».
Любопытно, что ИП Хохлову в январе все-таки повезло. Региональный фонд капитального ремонта признал его победителем (как единственного участника) закупки на право доставки платежных документов по оплате взносов на капремонт в городе Шуе по максимальной цене в 2,95 рубля за квитанцию.
Но Почте России повезло еще больше. 14 марта тот же Фонд капитального ремонта решил заключить с почтой (как единственным участником) контракт на доставку квитанций в городах Вичуга, Тейково, Фурманов, Приволжск и так далее по максимальной цене уже в 3,84 рубля.
Ценообразование в Фонде капитального ремонта вызывает, конечно, удивление – плюс 30 процентов за два месяца! Но главное, что Почте России грех жаловаться.
У кого какой бюджет есть – пилят его спокойно с друзьями и товарищами, полюбовно распределяя потоки в соответствии с масштабами задач и количеством персонала. А Почте России все мало – выносит сор из избы.
Ну, договорился ИП Хохлов с «ЭСК Гарант», и что? Никто же не спрашивает, как Почта России с директором Фонда капремонта Сесягиной договорилась.